作為以財政撬動資本、引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)業(yè)的重要紐帶，健全的農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系支持了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大，也為鄉(xiāng)村振興注入了新活力。
在昆明市金融辦組織的全市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)?！傲阗M(fèi)率”推介會上，云南省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司（以下簡稱“省農(nóng)擔(dān)公司”）與嵩明縣政府就簽訂的政擔(dān)合作協(xié)議開展情況進(jìn)行了介紹。
嵩明縣政府作為昆明市內(nèi)首家與省農(nóng)擔(dān)公司建立政擔(dān)合作的縣級政府，率先享受到了云南省政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的一系列政策措施中擔(dān)保費(fèi)“零費(fèi)率”的政策。
本次合作協(xié)議的簽訂，將為下一步推動昆明市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保實現(xiàn)“零費(fèi)率”起到示范帶動作用。
省農(nóng)擔(dān)公司與嵩明縣政府簽訂的合作協(xié)議，建立起了省農(nóng)擔(dān)公司（50%）、政府（30%）、銀行（20%）的“532”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，為擔(dān)保額度在10萬元（含）至300萬元（含）以內(nèi)的貸款，提供以信用為主的融資擔(dān)保。
記者從昆明市金融辦了解到，“政銀擔(dān)”三方合作機(jī)制搭建起了嵩明縣政府、金融機(jī)構(gòu)與省農(nóng)擔(dān)公司的金融服務(wù)平臺，讓各方合作聯(lián)系更為緊密。此外，在嵩明縣建立“政銀擔(dān)”三方風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，也為農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大、持續(xù)擴(kuò)面奠定了良好的基礎(chǔ)。
今年以來，云南省政府辦公廳印發(fā)的《云南省進(jìn)一步幫扶中小微企業(yè)紓困發(fā)展工作方案》及云南省財政廳發(fā)布的相關(guān)文件中，提出了自2022年6月1日起，對符合條件的小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體貸款擔(dān)保實行“零費(fèi)率”。
截至8月末，省農(nóng)擔(dān)公司已為嵩明縣相關(guān)經(jīng)營主體減免擔(dān)保費(fèi)8.11萬元，將“零費(fèi)率”政策落到了實處。“532”風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，進(jìn)一步降低了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保準(zhǔn)入門檻，增強(qiáng)了銀行放貸信心，解決了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)?！叭谫Y難”問題。通過“零費(fèi)率”還降低了涉農(nóng)主體的融資成本，緩解了“融資貴”問題。
上述這兩套“組合拳”，充分發(fā)揮了金融服務(wù)在鄉(xiāng)村振興中的“造血”作用，引導(dǎo)更多的社會資本和金融力量投入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村，為穩(wěn)住新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤提供了強(qiáng)力支撐。
搭建好健全的農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系，需要政府、金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司等各方共同發(fā)力，強(qiáng)化政策聯(lián)動、完善分擔(dān)機(jī)制，讓利益實際惠及到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，也要保障擔(dān)保公司、金融機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)行，持續(xù)輸送好金融“活水”。
在對擔(dān)保公司給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助方面，云南省財政廳已有相關(guān)的專項資金管理辦法，規(guī)定專項資金用于融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确矫妗?
昆明市金融辦也做好了政策傳導(dǎo)和連接溝通的相關(guān)工作。截至目前，昆明市金融辦組織了2021年度、2022年度的融資擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼申報工作，為昆明市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新融資擔(dān)保有限責(zé)任公司、云南省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司、云南省融資擔(dān)保有限責(zé)任公司3家政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請到了擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償。
建立健全的融資擔(dān)保體系，離不開政策的搭建。昆明市金融辦相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者介紹，昆明市金融辦將聯(lián)合昆明市財政局探索推動《昆明市融資擔(dān)保體系專項資金管理辦法》文件出臺，推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聚焦“支小支農(nóng)”主業(yè)保本運(yùn)行，并建立完善銀擔(dān)風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制。
昆明市金融辦將以此次農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保“零費(fèi)率”推介會為契機(jī)，引導(dǎo)昆明市各縣（市、區(qū)）金融辦積極宣傳農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保政策，結(jié)合各自實際建立分擔(dān)機(jī)制，形成合力，共同支持昆明市農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè)。
（來源：云南經(jīng)濟(jì)日報）